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政府对房地产的政策 国家房地产最新政策

本文来源于网络整理 2018-01-13 18:01

第一章 总 则 第一条 根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)、《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发〔2006〕121号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(银发〔2006〕359号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》(银发〔2006〕452号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发〈经济适用住房

开发贷款管理办法〉的通知》(银发〔2006〕13号)等有关房地产政策精神,为加强政府职能部门与银行间的协作,扩大信息共享与交流,共同强化对房地产信贷、投资、交易、价格的监测和管理,加强对房地产市场的调控,避免盲目开发带来的风险和损失,防止出现房地产市场过热,促进住宅与房地产业持续健康发展,防范和化解金融风险,保持良好的金融生态环境,维护金融稳定,促进地方经济发展,结合我区实际,建立毕节地区房地产金融联席会议制度。

易宪容:政府工作报告把房地产升级为第一任务

本文作者为青岛大学经济学院教授 易宪容

今年的《政府工作报告》基本上延续了去年的主要政策,但今年的《政府工作报告》对去年那种经济增长下行的压力全面舒缓,反之是对今年的经济信心满满,充满着稳中求进的自信。这不仅在于把今年的经济增长速度下调到了6.5%,让今年的经济增长变化的空间弹性更大,更可上下左右自如。

更重要的是这届政府总算找了保证经济增长的重要方式。因为,在政府的政策推动下,2016年商品房的销售面积就达到15.7亿平方米,增长幅度达 22.5%,商品销售金额达到11.7万元,增长幅度达34.8%。两个方面都创历史最高水平。特别是住房销售金额 增长快于销售面积增长十二个百分点,更是显示2016年房地产市场的创历史最高水平及房地产市场繁荣基本上是以房价全面上扬所推动的结果。

也正因为房地产销售如此快的增长,不仅仅房地产销售占上2016年中国GDP总量的七分之一以上(2016年中国GDP为77万亿左右),更重要的是拉动了整个2016年中国各行各业增长。无论是钢铁、建筑材料等相关产业的产能过剩问题的化解,还是PPI多年来负增长现重新回到正增长,这些都与2016年中国房地产市场增长空前创记录和繁荣有关。而2016年所谓的房地产去库存,估计2015年底住房库存量与2016年年底的数据相差无几,但2016年的住房则销售量达到15.7亿平方米。这样的2016年中国的房地产去库存,不知道是什么含义。但一

条通过房价全面上升拉动了中国经济稳定增长则是事实。

正是有2016年这样的经验,尽管2016年整个房地产市场的繁荣是由房价上涨在拉动,尽管国内20多年城市出现房价上涨的疯狂而政府要求这些城市开始进行房地产的宏观调控,但是政府仍然希望以2016年国内20个热点城市房地产增长经验推广到全国。所以今年的《政府工作报告》与往年不同的是把房地产提到了前所未有的地位。在《政府工作报告》中不仅有专段谈房地产政策,而且表述内容和形式上房地产提到今年经济工作的第一任务。

我们可以看到,在2016年的中央经济工作会议公告中有专段谈房地产市场,但在2月政治局讨论政府工作报告的公告中,没有正面触及房地产问题,不过在今年提交的《政府工作报告》中,则是把房地产问题摆到了今年重点工作任务的第一大任务中,而去年仅将之放到重点任务之三中,且是在作为新型城镇化建设的内容来提及。

今年的《政府工作报告》核心任务是因城施策去库存。报告指出,目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。

目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制

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